05.12.2009: 03.12.09 - Доверенность должна указывать на полномочия по участию в конкретном деле
ФАС Поволжского округа в Постановлении от 18.11.2009 г. по делу № А55-8804/2009 установил, что присутствие при составлении протокола лица, не являющегося законным представителем и действующего на основании общей доверенности, нельзя признать подтверждением надлежащего извещения законного представителя организации о времени составления протокола. Суд кассационной инстанции указал, что законный представитель юридического лица (руководитель или иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должен быть в установленном законом порядке извещен о времени и месте составления протокола. Указанный перечень законных представителей является закрытым. КоАП РФ позволяет участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении лицу, действующего на основании доверенности, выданной надлежаще извещенным законным представителем, в качестве защитника. В этом случае доказательством надлежащего извещения законного представителя организации о составлении протокола может служить выданная им доверенность на участие в конкретном административном деле. Наличие общей доверенности на представление интересов лица без указания на полномочия по участию в конкретном административном деле не может служить доказательством надлежащего извещения.